“三农”问题指的是农业、农村和农民三个方面的问题。

农业问题，主要是指农业产业化的问题，主要表现在三个方面：

一是农村基础设施建设落后；

二是农业产业化程度低；

三是农产品结构与市场结构不相适应。

农村问题，主要是三个方面：

一是经济基础薄弱。

二是城镇化进程滞后。城镇化率低，且村镇极其分散，工业企业小而且少，缺乏产业群规模的大型企业的支撑，缺乏规模效益，农民的非农产业出路极其狭窄。

三是乡村面貌落后。由于基层组织和乡级政府职能上的错位，乡村规划落后，规划执行不力，乡村建设混乱。

农民问题，是“三农”问题的核心，主要是三个方面：

一是农民收入增长缓慢；

二是农民利益得不到有效维护；

三是农民的文化素质得不到较快提高。

“三农”问题，核心是农民问题，而农民问题，又取决于农民收入水平。说“三农”问题严重，Zui突出的表现是农民收入水平偏低。

从事农业生产的企业，必然“三农”问题的影响，从另一个角度来说，如果农业企业能发展出一种新的模式，不仅解决三农问题，而且自身也将获得巨大的收益。

以农业企业为核心构建“三农”新模式的前提和关键要素

以农业企业为核心构建“三农”新模式，要把握以下三个前提条件。

第一，必须以农业企业为核心，这是Zui重要的。这里有两层含义，一方面必须以农业为根本，因为农业企业的主营业务是农业。另一方面，必须是以农业企业为核心，这意味着农业企业在“三农”新模式中占有主导权，不管是行业规则还是利益分配，农业企业都要有话语权。

第二，要解决“三农”的核心问题，也就是农民增收的问题。一方面，要让农民收入比过去多，另一方面，要让农民的收入比外出务工人员的平均水平高一些，并且每年收入都要增一点。

第三，模式一定要“新”。只有新的模式才能吸引政府、媒体的眼球，才能扩大传播影响，企业才能获得相应的资源，否则，企业就白白浪费时间和金钱。所谓“新”，一方面，要和当地的模式不同，另一方面，要与同行业的模式有所不同，不能完全抄袭，要有所创新和超越。

农业企业要构建出成功的“三农”新模式，有三个关键要素。

第一，必须获得各利益相关方的大力支持

这些利益相关方包括农民、村镇领导、区县市三级政府，这些利益相关方的需求各不相同，有的要政绩，有的要面子，有的要经济效益。对各利益相关方要深入调研、摸底，把握各方需求，特别是主事人的需求，然后用不同的方法去满足他们。

第二，要有好的模式

主要是各方利益的合理分配模式，多了不行，少了也不行，一方面是和其他农业企业纵向纵向比较的合理，另一方面是利益相关者横向比较的合理，还有企业本身的投入产出要合理，不能光砸钱不见收益，这对任何企业来说都是无法承受的。

第三，要用模式整合各方资源

对于一般的农业企业来说，按照工业类企业先投入后产出的方法，光靠农业企业自身的资源和投入来经营是很艰难的，所以农业企业一方面要大力吸引“三农”的外部资源，例如，引进外部资金、订单农业、引进外部股东等，另一方面要用模式整合运营内部的资源，例如，农村的土地可以用土地入股的方式代替流转租金，这样就节约了农业企业的现金支出。

农业企业为核心构建“三农”新模式的类型

以农业企业为核心的“三农”新模式总共有三种类型：农业产业型、农业工业型、产业联动型。

第一，农业产业型

即以家庭经营为基础，通过龙头企业、农民合作经济组织等整合农业产业链，并与发达市场网络连接，解决分散、小规模经营与大市场的对接问题。实行农业产业化经营，既可以获得农产品加工增值的后续收益，又可以获得产业链的平均利润，进而形成良性发展机制，实现规模化和专业化生产经营，逐步打造龙头型经济，增强农产品的竞争力。

第二，农业工业型

农业工业型是按照工业化的标准来进行农业生产，通过土地流转的方式把农田变成车间，采用合同聘用制把农民变成每月领工资的工人，采用标准化、机械化的方法把农产品变成流水线上的产品。这种类型需要农业企业较大的资金投入，因为农业的各种自然风险和市场风险都由企业来承担。

第三，产业联动型

指的是农业和其他产业的结合。

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